2025年1月1日起,修訂后的《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》正式施行。這是繼2007年4月1日《條例》實(shí)施以來(lái)的首次修訂。新修訂的條例有哪些變化,將對(duì)我國(guó)科研工作帶來(lái)哪些影響?一起來(lái)看!
一、錢從哪里來(lái)?
此次修訂后,《條例》第四條規(guī)定了自然科學(xué)基金的來(lái)源:主要來(lái)源于中央預(yù)算撥款,鼓勵(lì)地方政府、企業(yè)以及其他組織以聯(lián)合資助的模式投入資金,以及鼓勵(lì)社會(huì)力量捐贈(zèng)。
據(jù)了解,目前國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)已構(gòu)建較為成熟的聯(lián)合基金管理模式,共吸引11個(gè)行業(yè)部門、32個(gè)地方政府和19家企業(yè)投入聯(lián)合基金,聯(lián)合基金總規(guī)模已超300億元;此外,積極探索建立社會(huì)捐贈(zèng)的有效機(jī)制,2024年首次接受社會(huì)捐贈(zèng)1億元。
二、錢要怎么花?
《條例》強(qiáng)調(diào)科學(xué)基金支持人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè),并在第八條中明確要設(shè)立專項(xiàng)基金支持青年人才。據(jù)悉,目前基金委已經(jīng)建立了由青年基金、優(yōu)青、杰青項(xiàng)目構(gòu)成的較為完備的青年人才資助體系,近兩年又針對(duì)本科生和博士生開(kāi)展了專項(xiàng)試點(diǎn)工作。今后,還將進(jìn)一步加大對(duì)青年科技人才的資助力度,一體化推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展。
同時(shí),為鼓勵(lì)原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究,《條例》第十七條明確,基金管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)重大原創(chuàng)性、交叉學(xué)科創(chuàng)新等項(xiàng)目制定專門的申請(qǐng)與評(píng)審規(guī)定。這在行業(yè)專家看來(lái),等同于為探索非共識(shí)原始創(chuàng)新項(xiàng)目遴選機(jī)制開(kāi)了綠燈,給科學(xué)家提供了較大的選擇研究方向和技術(shù)路線自主權(quán),將有助于培育原創(chuàng)型科學(xué)研究。
三?錢該怎么管?
《條例》第九條、第十條、第三十八條等條款涉及依托單位,主要有放寬依托單位注冊(cè)的范圍、強(qiáng)化依托單位管理職責(zé)、加大對(duì)依托單位違規(guī)行為懲處力度等變化?!稐l例》規(guī)定,依托單位包括中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格、具備基礎(chǔ)研究能力的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和其他公益性機(jī)構(gòu),以及其他符合國(guó)家規(guī)定的單位。依托單位不僅要審核申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所提交材料的真實(shí)性、完整性和合法性,還要跟蹤基金資助項(xiàng)目的實(shí)施,管理和監(jiān)督基金資助資金的使用,以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)等。
同時(shí),《條例》在強(qiáng)化科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè)方面作出系列新規(guī)定,包括新增科研誠(chéng)信承諾制(第十二條、第二十一條),新增聯(lián)合懲戒機(jī)制(第十三條、第十八條、第三十五條),強(qiáng)化違規(guī)行為處理力度、新增違規(guī)行為類型(第六章)等。
圖片來(lái)源|東西南北雜志社
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